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彩票NGO成彩市得力助手
发布时间:2006-8-28 11:45:59 字号:  点击:
   “我总是在一个站点里买彩票,有时候,也想到别的投注站和彩民交流一下,如果有人把我们组织到一起就好了。”近日,不断有彩民通过电话向本报诉说他们的想法。
       记者经过调查了解到,国内部分省市已经成立了彩票协会、彩民协会等组织。随着彩票市场的发展,彩民和投注站站主的队伍不断壮大,他们越来越需要一个可以共同交流的平台。

把站主和彩民凝聚起来

       黑龙江省齐齐哈尔市的星火彩民协会是以服务于站主和彩民为主要工作,负责人曹刚说:“对经营欠佳的站点,协会成员会集中智慧,一起帮站主出主意;对彩民提出的问题,我们一起商讨解决,代表并维护彩民利益。”据了解,协会的工作人员经常拜访当地的优秀站点,或者出差到投注站销售比较好的城市去取经,把一些优秀的经验介绍给会员站主。此外,协会的工作人员还经常亲自去会员站点,了解彩民需要什么样的服务,对站点有什么意见和建议,针对彩民真正需要的东西来改善站点的经营方式。
       济南市彩票协会的会员卜迎宾告诉记者,“现在彩民越来越多了,但是很分散。彩票协会把站主和彩民拉到一起,感觉就像一个家,很温馨。”卜迎宾是济南市37010504号投注站的站主,他感到最高兴的就是在彩票协会里认识了很多谈得来的彩民和站主,能和他们一起做一些有意义的事情。他告诉记者,今年六?一儿童节之际,他和协会里的另外3位站主发起号召,联合全市30多家投注站进行义卖,将5月29日当天销售彩票所得佣金全部捐济南市社会福利院的孤残儿童。卜先生说,“协会把我们彩民和站主的力量凝聚起来了。”

为经营决策提供依据

       同是彩票协会,江苏和安徽省的情况却不相同。
       江苏省福利彩票协会王秘书长告诉记者,江苏省福利彩票协会的会员单位主要是各地市福彩中心,会员每年需要交纳一定的会费。彩票协会每年都对彩市进行调查研究,分析彩民构成和彩市发展情况,并将调查结果反馈给福利彩票发行中心,为他们的工作提供参考。
       安徽省彩票协会的工作人员表示,协会成立的初衷是“成立一个代表百万彩民利益的群众性民间组织”。一年来,协会一方面邀请了彩票界知名人士在全省开展彩票知识讲座和学术研讨活动,探索彩票的玩法、发行规律以及发展动态,为经营决策提供选择及研究探讨的依据,为彩票发行销售提供服务。

组织将越来越规范

       针对各地彩票协会应发挥的作用,中国社工协会彩票工作委员会(简称“彩工委”)总干事苗富瑞表示,彩票协会是联系彩票业内人士、彩民及社会各界人士的桥梁和纽带,它应该围绕彩票发行做外围工作,同时要通过市场调研为有关部门提供决策依据,探讨彩票发行的政策理论,促进国内外彩票技术文化的交流。
       对彩工委在此间的任务,苗富瑞总干事认为,随着彩票发行量的增长、站点的扩容及彩民队伍的扩大,彩票协会的建设越来越重要。
       彩票协会要把反映彩票从业人员的意愿、维护彩民合法权益、协调社会各界对彩票业的关心和支持放在重要的位置。
       今后彩票工作委员会将加强与地方彩票协会的沟通和交流,加快发展地方基层彩票协会组织,逐步规范各地的彩票协会,为彩票业的发展创新创造良好的社会氛围。


观点>>>

彩票协会
应是行业自律组织

       对于彩票协会目前的现状和起到的作用,彩票专家程阳认为,目前国内大多数彩票协会以为彩民和站主提供交流平台为主。“彩票协会可以将分散的人集中起来,经常性的活动和交流能够丰富彩民和站主的生活,让他们不会感到孤独。从长期来看,随着中国彩票业的深入发展,彩票协会作为行业协会的性质会越来越明显,但在短期内,以组织彩民和站主活动为主的彩票协会组织具有活跃市场的作用,可以激发彩民和站主的热情,为彩市增添活力。”
       说起彩票协会的发展,相关人士孙力认为,彩票协会作为行业协会,应该是彩票行业的自律组织,制定行业的规范、标准,协调行业与政府之间的关系。

彩票NGO要有监督
       彩票协会肩负重任,且有待发展,那它到底属于什么样的组织呢?
       一位一直从事NGO研究的相关人士认为,彩票协会大多属于中国民间组织中的社会团体,是一种行业性组织。“各地彩票协会成立之初的宗旨可以各不相同,既可以服务彩民,也可以服务机构,但是无论它服务于彩民、站主还是机构,都应该以促进中国彩票业的健康发展为目的,其主管单位应当监管其是否按章程办事,真正维护了公众利益。如果它既不以赢利为目的,也不是政府的组成部分,那么它就是彩票业的NGO,是以实现公众利益为目的的组织。”

公益时报-中华彩票

编辑:李安定
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